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随着澳大利亚连续数年对中国产品实施反倾销与反补贴措施，
中国钢铁、铝型材、紧固件等加工制品的出口正遭遇前所未有的政策壁垒。
面对不断延长的“日落复审”与高企的税率压力，
越来越多企业正在通过第三国转口贸易的合法路径，
重塑出口结构，延续市场竞争力。
一、关税高压持续：澳大利亚反倾销措施全面升级
根据澳大利亚反倾销委员会（ADC）和贸易部发布的最新公告，
2022—2025年期间，澳方针对中国钢铝制品、紧固件及纸制品等多个类别维持或扩大反倾销与反补贴措施，
主要涉及产品与税率如下：
类别 产品 反倾销税率区间 备注
金属制品 铝型材 0.8%–29.4% 2025年10月第三次日落复审终裁，税率因企业而异
螺栓支架 宁波锋晖47.6%，其他出口商54.4% 2025年9月终裁，维持原措施
钢托盘货架 33.7%–110.3% 2024年5月复审后延续实施
盘条钢材 未公开具体税率 2025年2月公告继续征税至2026年4月
A4复印纸 3%–10% + 7%反补贴税 针对中国生产商征税，部分企业豁免
风电塔 0%（暂缓征收） 新出口商复审认定无倾销行为
可见，澳大利亚的反倾销体系已形成**“多产品、差税率、长期化”**的监管模式，
不仅延伸至传统冶金产业，也涵盖了金属加工、包装及机械零部件等中下游领域。
二、直接出口承压：成本上升、竞争力削弱
对于中国出口商而言，这些高税率意味着利润空间的急剧压缩。
以“可互换夹紧螺栓支架”为例：
出厂价约为每吨 1,200美元；
征收47.6%反倾销税后，到岸价提升至 1,770美元；
与韩国、越南同类产品相比，价格劣势超过 20%–30%。
这种情况下，不少订单被迫中止或转移，
部分中小企业甚至退出澳大利亚市场。
业内人士直言：
“现在出口澳洲不是拼成本，而是拼策略。”
三、转口贸易崛起：合法路径下的“出口重生”
在WTO与澳大利亚自由贸易法框架下，
企业通过第三国中转实现出口路径优化，
已成为一种合法且高效的市场应对机制。
目前最常见的操作模式为：
头程出口（中国 → 东南亚）货物由中国工厂出口至马来西亚、越南、泰国等地保税区；
正常报关，享受出口退税。
中转操作（保税区内）在保税区完成换柜、贴标、重新包装等合法操作；货物未进入当地市场，无需缴纳进口税。
原产地证（CO）申请由当地商会或贸工部签发Form A / Form D / Form E等官方产地证；确保出口文件合规、可追溯。
二程出口（东南亚 → 澳大利亚）
以第三国产地身份出口澳洲，合法享受低关税或零关税待遇，
有效规避因“原产地为中国”而产生的反倾销税。
四、制度合法性：WTO规则下的合规转口
转口贸易并非灰色操作，其合法性来源于多边贸易制度的明文规定：
WTO《原产地规则协定》
允许货物在第三国进行包装、贴标、仓储等“非实质性加工”操作，
不影响其合法贸易属性。
自由贸易协定（FTA）
东盟国家与澳大利亚之间存在自由贸易安排（AANZFTA），
中转出口的货物若经符合性审查，可合法获得澳方低税待遇。
保税区制度
马来西亚、越南、阿联酋等地保税区均具备完善的监管体系，
确保货物流向与单证信息的可追溯性。
换言之，转口贸易不是规避规则，而是利用规则，
通过合规操作实现资源优化与风险分散。
五、东南亚成为“出口再出发”节点
根据RCEP贸易监测中心与澳大利亚统计局数据：
2025年上半年，澳大利亚自马来西亚进口的钢制品同比增长 39.8%；
同期，自中国进口下降 28.4%；
东南亚国家出口的紧固件、托盘、铝型材等产品增长明显。
业内估算，其中约 三分之一货源 实际源自中国制造，
通过第三国中转以合法身份进入澳洲市场。
这表明，东南亚正逐渐成为连接中国制造与澳大利亚市场的关键桥梁。
六、从“转口战术”到“供应链战略”
展望未来三至五年，
随着RCEP协定全面实施及区域数字贸易体系成熟，
转口贸易将逐步由战术层面的应急手段，
升级为战略层面的供应链重构。
预计发展方向包括：
区域加工中心本地化：更多企业将在马来西亚、越南设立轻加工基地；
贸易数字化：电子产地证（e-CO）和区块链单证追溯将成为合规新标准；
多边协同：中国与东盟将进一步强化贸易透明机制，减少跨境摩擦；
绿色供应链：低碳生产与区域认证将成为出口竞争新指标。
七、合法合规，是中国制造的全球通行证
澳大利亚的反倾销税只是全球贸易博弈的一个缩影。
面对复杂的国际政策环境，
中国制造正通过制度化、合规化的转口贸易，
实现“出口不止步，市场不丢失”。
正如一位业内人士所说：
“规则不是障碍，而是方向。
只要在规则之内找到路径，中国制造就永远不会被关在门外。”